9月13日,省扶貧與移民局在成都組織召開公司大發(fā)、金窩水電站建設(shè)征地移民安置工程驗收會,在完成全部會議議程后,驗收委員會同意公司大發(fā)、金窩水電站建設(shè)征地移民安置工程通過專項驗收。
大發(fā)、金窩兩個水電站建設(shè)征地移民安置工程驗收會由省扶貧與移民局安置處李慶友處長主持,驗收委員會由省政府辦公廳、省扶貧與移民局、省能源局、雅安市政府、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生和計劃生育委員會、雅安市扶貧和移民工作局、川投集團公司等單位領(lǐng)導(dǎo)組成,驗收委員會設(shè)立有專家組;石棉縣人民政府帥偉副縣長、公司董事長張昊、副總經(jīng)理唐劍虹以及綜合設(shè)計、綜合監(jiān)理和獨立評估、審計等16家單位37人員參加了會議。
與會人員先后聽取了石棉縣政府關(guān)于大發(fā)、金窩水電站建設(shè)征地移民安置實施工作報告及竣工自驗意見,大發(fā)、金窩水電站移民綜合設(shè)計、綜合監(jiān)理和獨立評估、審計等單位的工作報告和公司工作報告。根據(jù)6月28—29日省扶貧和移民局組織專家組實地查勘走訪大發(fā)、金窩水電站移民搬遷安置落實情況,結(jié)合專家組驗收意見,驗收委員會成員進行了充分討論、審議,在綜合各方意見后,驗收委員會同意兩個電站全部通過專項驗收。
大發(fā)、金窩水電站建設(shè)征地和移民安置實物指標調(diào)查工作分別于2003年5月和2004年2月啟動。大發(fā)水電站建設(shè)征地和移民安置主要涉及到草科鄉(xiāng)和田灣鄉(xiāng),金窩水電站僅涉及草科鄉(xiāng)。
由于公司大發(fā)、金窩水電站均屬于《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務(wù)院令第471號)出臺前同時開展的征地移民工作,大發(fā)電站屬審批項目,金窩電站屬核準項目,存在政策之間不協(xié)調(diào)問題,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院水庫移民政策的意見》(川府發(fā)[2006]24號)規(guī)定,兩個水電站均需補充編制移民安置實施規(guī)劃報告(簡稱《實施規(guī)劃報告》)并報批,經(jīng)批準的《實施規(guī)劃報告》才能作為兩個水電站移民安置實施和驗收的依據(jù)。該政策要求公司必須對2003年以來由政府組織開展的建設(shè)征地移民搬遷工作全部進行清理,并針對現(xiàn)狀編制實施規(guī)劃報告,由于時間跨度大,牽扯事項復(fù)雜,且事關(guān)信訪維穩(wěn)等,工作推動難度極大,為此公司領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊向省、市、縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告工作,反復(fù)溝通,懇請協(xié)調(diào)支持,想方設(shè)法推進工作。經(jīng)逐級請示、報審,2015年5月,省扶貧與移民工作局批復(fù)同意《實施規(guī)劃報告》。按照《四川省大中型水利水電工程移民安置驗收管理辦法(修訂)》(川扶貧移民發(fā)[2015]206號)規(guī)定,兩個電站建設(shè)征地移民安置竣工驗收必須有縣級政府和項目建設(shè)業(yè)主、綜合設(shè)計、綜合監(jiān)理和獨立評估、移民資金審計等單位編制6項工作報告。公司通過向相關(guān)政府和部門做大量的匯報和溝通工作,在政府和部門的大力支持下,積極協(xié)調(diào)解決各類遺留問題,復(fù)核資料、數(shù)據(jù),推動了工作順利開展。2016年1月,大發(fā)、金窩水電站工程竣工階段移民安置自(初)驗驗收順利完成。在完成實地查勘走訪大發(fā)、金窩水電站移民搬遷安置落實情況并形成專家組驗收意見,專項調(diào)研了移民信訪維穩(wěn)情況后,2016年8月,省扶貧和移民工作局通過多次召開局長辦公會專題審議大發(fā)、金窩建設(shè)征地移民安置驗收工作會后,才正式啟動兩個電站驗收。
公司大發(fā)、金窩水電站建設(shè)征地移民安置工作,嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)移民政策、法規(guī),移民搬遷后的生活環(huán)境、生活質(zhì)量較搬遷前均有較大幅度的提高,實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步致富”的預(yù)期目標。
公司大發(fā)、金窩電站建設(shè)征地移民安置工作專項驗收,是電站工程整體驗收中的重要組成部分,該項工作圓滿完成,標志著公司大發(fā)、金窩水電站工程已具備整體驗收條件。(王洪英)